西安市鄠邑區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工程項目已由鄠邑區(qū)人民政府批準，同
意采用PPP模式(政府和社會資本合作模式）進行建設(shè)實施，目前已完成對社會
資本的資格預(yù)審工作。西安市鄠邑區(qū)水務(wù)局委托陜西華夏招標有限公司對該項目
實施公開招標采購。
一、項目名稱：西安市鄠邑區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工程PPP項目
二、項目編號：SXHXZB2018-ZC-GK1182
三、采購人（項目實施機構(gòu)）：西安市鄠邑區(qū)水務(wù)局
四、采購代理機構(gòu)：陜西華夏招標有限公司
五、采購需求：
依據(jù)公開、公平、公正和擇優(yōu)原則，通過公開招標方式，選擇西安市鄠邑
區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工程PPP項目社會投資人。
1.項目概況：
本項目采用集中收集處理模式、分散收集處理模式、納入市政管網(wǎng)統(tǒng)一處
理模式和農(nóng)村散戶處理模式，新建管道總長1110.74公里，其中DN150~DN300
污水支、干管總長607.06公里，De110接戶管總長475.59公里，DN200~DN300
尾水排放管道總長28.09公里。本項目共建372座污水處理站，總規(guī)模15219m3/d；
采取了4種工藝，分別為多級A/O一體化處理罐、多級A/O生物接觸氧化+人
工濕地工藝、改良A2/O生物接觸氧化工藝和CWT工藝；其中應(yīng)用多級A/O生
物接觸氧化+人工濕地工藝處理站共20座，應(yīng)用改良A2/O生物接觸氧化工藝的
處理站共179座，應(yīng)用CWT工藝的處理站共173座，除景區(qū)管理局外的村莊散
戶采用多級A/O一體化處理罐單戶處理。
為保障順利實施，本項目采取分標段采購的方式進行，按建設(shè)內(nèi)容共分三
個項目標段。具體如下：
項目Ⅰ標段：西安市鄠邑區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工程PPP項目（澇河片
區(qū)）；項目Ⅱ標段：西安市鄠邑區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工程PPP項目（新河片
區(qū)）；項目Ⅲ標段：西安市鄠邑區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工程PPP項目（秦嶺北
1
西安市鄠邑區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工程PPP項目招標文件
麓片區(qū)）。
項目Ⅰ標段：
（1）澇河片區(qū)新建管道總長372.08公里，其中DN150~DN300污水支、干
管總長205.4公里，De110接戶管總長156.92公里，DN200~DN300尾水排放管
道總長9.76公里；
（2）澇河片區(qū)共建61座污水處理站，總規(guī)模4995m3/d；其中應(yīng)用多級A/O
生物接觸氧化+人工濕地工藝處理站共3座，應(yīng)用改良A2/O生物接觸氧化工藝
的處理站共58座，村莊散戶采用多級A/O一體化處理罐單戶處理。
項目Ⅱ標段：
（1）新河片區(qū)新建管道總長373.22公里，其中DN150~DN300污水支、干
管總長202.02公里，De110接戶管總長162.66公里，DN200~DN300尾水排放
管道總長8.54公里；
（2）新河片區(qū)共建64座污水處理站，總規(guī)模5220m3/d；其中應(yīng)用多級A/O
生物接觸氧化+人工濕地工藝處理站共5座，應(yīng)用改良A2/O生物接觸氧化工藝
的處理站共59座，村莊散戶采用多級A/O一體化處理罐單戶處理。
項目Ⅲ標段：
（1）秦嶺北麓片區(qū)新建管道總長365.44公里，其中DN150~DN300污水支、
干管總長199.64公里，De110接戶管總長156.01公里，DN200~DN300尾水排
放管道總長9.79公里；
（2）秦嶺北麓片區(qū)共建247座污水處理站，總規(guī)模5004m3/d；其中應(yīng)用多
級A/O生物接觸氧化+人工濕地工藝處理站共12座，應(yīng)用改良A2/O生物接觸
氧化工藝的處理站共62座，應(yīng)用CWT工藝的處理站共173座，除景區(qū)管理局
外的村莊散戶采用多級A/O一體化處理罐單戶處理。
本項目各標段合作期為30年，其中建設(shè)期3年，運營期27年。
2.合作模式及范圍：
本項目采用BOT（建設(shè)-運營-移交）的運作方式，由項目公司負責(zé)本項目
污水處理及配套設(shè)施的投融資、設(shè)計、建設(shè)、運營維護及移交工作。項目合作
期屆滿后，項目公司將項目設(shè)施無償、完好地移交給項目實施機構(gòu)或區(qū)政府指
定機構(gòu)。項目合作期內(nèi)，項目公司通過獲得污水處理服務(wù)費，收回其建設(shè)投資、
2
西安市鄠邑區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工程PPP項目招標文件
運營維護成本和獲得合理回報。
3.項目投資：
本項目總投資估算為人民幣80364.05萬元。其中：項目Ⅰ標段總投資估算
為人民幣26875.50萬元；項目Ⅱ標段總投資估算為人民幣26766.57萬元；項目
Ⅲ標段總投資估算為人民幣26721.98萬元。
六、投標人資格要求
本項目于2018年9月3日公開發(fā)布西安市鄠邑區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工
程PPP項目社會資本公開招標的資格預(yù)審公告，并于2018年9月27日對申請
人進行資格審查工作。資格預(yù)審合格的申請人為合格投標人，現(xiàn)邀請合格投標人
參與本次公開招標采購活動。
本項目不接受未通過資格預(yù)審的投標人參加本次公開招標采購活動。未報名
和未領(lǐng)取招標文件的投標人不能參與本次招標活動。
七、獲取招標文件
1、時間期限：2018年11月13日至2018年11月19日，上午09:00-12:00，
下午14:00-17:00時（法定節(jié)假日除外）
2、獲取地點：西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段九座花園16層1605室
3、獲取方式：投標人代表請于本公告規(guī)定的時間內(nèi)持投標人單位營業(yè)執(zhí)照
副本復(fù)印件（加蓋單位公章）、法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證件現(xiàn)場
購買招標文件。招標文件售價300元/標段，售后不退。
八、投標截止時間、開標時間和地點
投標截止時間和開標時間：2018年12月5日14時00分（北京時間）。
開標地點：西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段九座花園16層1619室
屆時請投標人的法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的代表攜帶有效的身份證出席開
標大會。逾期送達或未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、采購代理機
構(gòu)恕不接受。
九、發(fā)布公告的媒介
本公告在陜西省政府采購網(wǎng)上發(fā)布。若采購人對招標文件進行修改，將在上
述網(wǎng)站發(fā)布更正公告。
3
西安市鄠邑區(qū)農(nóng)村生活污水處理一期工程PPP項目招標文件
十、聯(lián)系方式
采購人：西安市鄠邑區(qū)水務(wù)局
地址：西安市鄠邑區(qū)灃京路18號
聯(lián)系人：王光榮
聯(lián)系電話：029-84880450
代理機構(gòu)：陜西華夏招標有限公司
地址：西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段九座花園16層1605室
聯(lián)系人：姬小慧
聯(lián)系電話：029-88899970-806 2018-11-12